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39.專(zhuān)家參與論證重大行政決策的程序規則明確。專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，組織專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構論證其必要性、可行性、科學(xué)性等。